Hacia la Construcción de una Tipología de Modelos de Gestión Metropolitana

  • Rita Grandinetti

Resumen

Resumen

Este trabajo presenta la construcción de una tipología de modelos de gestión metropolitana. Esta tipología se construye considerando las variables políticas, institucionales y organizacionales y su vinculación con la particular dinámica político – territorial donde se desenvuelven. Su finalidad es identificar tipos alternativos de modelos de gestión metropolitana según los contextos de dinámica político- territorial. La tipología es, a la vez una herramienta para el estudio comparado y para el análisis y la identificación de formas de gestión metropolitanas adaptadas a contextos específicos.

En un primer momento se trabaja la dimensión política – territorial de lo metropolitano como un tema crítico en la medida que el fenómeno de la conurbación y/o metropolización de los territorios se ha acelerado en los últimos veinte años y tiende a constituirse en un tema de agenda insoslayable en el corto y mediano plazo (Hamilton, 2004). En un segundo momento se presentan las diversas líneas teóricas y sus aportes a la hora de construir modelos de gestión metropolitana, entre ellos los postulados de la gobernanza multinivel y los trabajos señeros sobre el fenómeno metropolitano.

Luego se presenta la construcción de tipología de gestión metropolitana en torno a tres variables: autoridad, institucionalidad, organización y los modelos de gestión resultantes. Finalmente, la tipología es trabajada en torno a los ejes que se consideran estructurantes de los modelos de gestión metropolitana: la dinámica top down o bottom up de dinámica político- territorial y la mayor o menor formalidad que asumen.

Palabras Clave: Gobernanza metropolitana, áreas metropolitanas, cooperación intermunicipal, Argentina.

 

Abstract

Towards the Construction of a Typology of Metropolitan Management Models

This paper presents the construction of a typology of metropolitan management models. This typology is constructed considering the political, institutional and organizational variables and their relationship with the particular political - territorial dynamics where they develop. Its purpose is to identify alternative types of metropolitan management models according to the contexts of political-territorial dynamics. Typology is both a tool for comparative study and for the analysis and identification of metropolitan management forms adapted to specific contexts.

At first, the political - territorial dimension of the metropolitan area is being considered as a critical issue in that the phenomenon of conurbation and / or metropolization of the territories has accelerated in the last twenty years and tends to become a theme of unavoidable agenda in the short and medium term (Hamilton, 2004). In a second moment the different theoretical lines and their contributions are presented in the construction of models of metropolitan management, among them the postulates of the multilevel governance and the works on the metropolitan phenomenon.

The construction of metropolitan management typology is presented around three variables: authority, institutionality, organization and resulting management models. Finally, the typology is worked around the axes that are considered part of the structuring of metropolitan management models: the top down or bottom up dynamics of political-territorial dynamics and the greater or lesser formality they assume.

Keywords: Metropolitan governance, metropolitan area, intermunicipal cooperation, Argentina.

 

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Biografía del autor/a

Rita Grandinetti

Académica e Investigadora, Universidad Nacional de Rosario